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在全市创业创新大会上的讲话

发布日期:2021-03-21 23:50:40

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在全市创业创新大会上的讲话第1篇

***在全市创业创新大会上的讲话

以党的十七大精神为指引 创业创新 科学发展 谱写人民美好生活新篇章

 

在举世瞩目的党的第十七次全国代表大会刚刚胜利闭幕之际,我们立即召开全市创业创新大会,这是深入贯彻落实党的十七大精神的最有力行动和最根本举措。这次大会的主题是,以党的十七大精神为指引,认真贯彻落实科学发展观与省第十二次党代会精神,进一步解放思想,奋发有为,团结和动员全市人民掀起新一轮创业创新热潮,在新的历史起点上,推动台州科学发展,走在前列,谱写人民美好生活新篇章。

  一、深入开展新一轮的创业创新,这是台州深入贯彻党的十七大精神,加快跟上时代步伐,进而走在前列的必然选择

  (一)深入贯彻党的十七大精神,最根本、最有力的行动就是大力推进创业创新。刚刚召开的党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。会议提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,为我们继续推动党和国家事业的新发展指明了方向。胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,科学回答了党在改革开放关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,顺应时代潮流,符合党心民心,必将极大鼓舞全党和全国人民进一步开创中国特色社会主义伟大事业。十七大报告还鲜明指出:“当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。全党必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,带领人民从新的历史起点出发,抓住和用好重要战略机遇期,求真务实,锐意进取,继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,完成时代赋予的崇高使命。”这是党中央站在时代高度对全党提出的要求。当前,各级各部门都要认真学习、深刻领会、全面把握十七大报告精神,充分认识坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义,充分认识科学发展观的重大意义和深刻内涵,充分认识报告关于社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设的总体布局,更加自觉地把思想和行动统一到十七大精神上来。作为台州的各级党组织和全体党员干部,深入学习贯彻党的十七大精神,就是要认清使命,肩负责任,付诸行动,就是要团结全市人民,动员全社会力量,广泛而深入地开展创业创新,推动中国特色社会主义事业在台州的生动实践和深入实践,为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章作出应有贡献。

  (二)时代的发展,迫切地呼唤我们抒写更加绚丽多彩的创业创新新篇章。我们这个时代,是一个“多元”、“竞争”,充满“变数”的时代。发达国家已经步入知识文明社会,筏业化和非城市化已经成为不争事实,科技与教育、知识与人才正成为最强大的发展动力,人的全面发展与高品质的生活方式是人们的普遍追求。发展中国家普遍处于工业文明社会,正在大力推进以“工业化和城市化”为主要特征的现代化,而同时又面临着知识文明的巨大挑战。落后国家则仍然处于农业文明社会,还在为如何走上现代化的道路而苦苦探求。而在全球一体化的背景下,处于不同发展阶段的不同国家和地区,必然要经受不同文明的激烈碰撞和相互竞争。先进者要保住先进,后进者要赶超先进。不与时代同行,就被时代淘汰。因此,这又是一个充满了“变数”的时代。“变”,是绝对的,四季变化,万物更新,只有变才能通,只有变才能赢。群雄逐鹿,没有一劳永逸的胜利者,谁能追赶上时代的步伐,并成为领跑者,关键看谁具有更强的创业创新能力。完全可以说,创业创新是当今世界的普遍主题,也是这个时代的永恒主题。十七大报告深刻指出,当今世界正处于大变革大调整之中,中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中华民族要实现伟大复兴,屹立于世界民族之林,必须和平发展,团结奋斗。省第十二次党代会顺势应时,总结浙江的经验,提出了把创业富民、创新强省作为增创我省新优势、推进我省新发展的主战略。台州从改革开放之初开始,就以全社会的创业创新,而使自己始终保持与时代同行,并创造了不少走在时代前列的先进经验。今天,当时代的发展提出新的更高要求的时候,我们就必须更加自觉地大力推进新一轮的创业创新,从而抒写出更加绚丽多彩的发展新篇章。

  (三)实现台州新的发展,催逼着我们必须大力开展新一轮的创业创新。台州的发展史,就是一部波澜壮阔的创业创新史。从劳务输出、“两水一加”、“股份合作”,一直到撤地设市,走过的路既充满艰辛,又大气磅礴,富有创造。特别是撤地设市以来,台州人民以发展大工业、建设大城市、构筑大交通、开发大港口为主要目标,开启了第二次腾飞的伟大实践,极大提升了区域经济实力与综合竞争力,跻身于沿海较发达城市行列。回顾过去,可以清晰地看出,台州的历史就是一部在困境中奋起、在贫瘠中崛起、在落后中雄起的历史。创业创新是台州人民共同的实践总结和宝贵的精神财富,在任何时候都值得我们珍惜、发扬。面向未来,我们提出了打造长三角先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区以及培育“三个台州”等重要战略目标,并先后作出了工业立市、软实力、一体化、和谐台州等战略部署,形成了比较完善的战略谋局。但实施这一战略谋局,必须克服前进道路上的各种困难。应当清醒地看到,现在的台州面临着经济总量不大、产业转型升级任务繁重、发展尚不平衡、要素资源紧缺、基础设施比较薄弱、体制机制优势弱化、生态环境压力加大、区域竞争加剧等诸多问题。更根本的是全社会创业创新的氛围还不浓,思想解放还不够,部分群众小进即满,小富即安,安于现状,部分干部的能力素质急待提高,政府服务急待优化,这些都是推进台州新发展的最大障碍。而环顾我们周边城市,他们都无不是激情高涨,无不是埋头苦干,无不是快马加鞭,如果我们再沾沾自喜,麻木不仁,不尽早采取有力行动,那么台州在长三角的综合实力位次必将后移,这是全体台州人民都不会容忍和答应的。停顿和倒退没有出路,我们必须以对台州历史和人民高度负责的精神,大力推进创业创新。完全可以这么说,开展新一轮的创业创新,是十七大的精神使然,是时代的潮流使然,是当前的形势使然。全市上下都必须站在全局和战略的高度,充分认识创业创新的重大意义,自觉把创业创新作为贯彻党的十七大精神和省第十二次党代会精神的重大战略举措,作为贯彻科学发展的自觉行动,作为推动台州新发展的必然要求,共同奏响新一轮创业创新的宏伟乐章。

  二、正确把握新一轮创业创新的奋斗目标与基本要求,使之真正成为推动台州科学发展的持久强大动力省委创业富民、创新强省战略落实到台州,就是要大力开展新一轮以全民创业、全面创新为主题的创业创新行动。这是在我国改革开放29年以后开展的,必须看到它所处的时代与社会背景发生的巨大而深刻的变化。党的十七大报告指出,“我们必须始终保持清醒头脑,立足社会主义初级阶段这个最大实际,科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战,全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务,深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾,更加自觉地走科学发展道路,奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”这为我们正确把握新一轮创业创新的时代与社会背景及其相应的奋斗目标与基本要求指明了方向。总的是要以科学发展观为指导,顺应时代要求和人民期待,更加注重转变经济发展方式、提高发展质量,更加注重坚持以人为本,更加注重全面协调可持续,更加注重统筹兼顾。奋斗目标是要通过5-10年的努力,再育“三个台州”,打响“三张名片”,把台州打造成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一,进一步谱写人民美好生活新篇章。创新活力最足,就是要使国内生产总值、财政收入、全社会固定资产投入等主要经济指标的增长速度以及高新技术企业数、上市企业数、中国驰名商标与中国名牌产品数、国家专利数、国家级与省级研发中心与检测中心数等都居于长三角前列,使创新智慧竞相迸发,创新人才大量涌现。创业环境最佳,核心指标是要使新办经济实体增长数位居长三角前列,创新型企业大幅增加,同时,要使区域基础设施条件极大改善,区位优势充分发挥;城市功能充分发育,“多城同创”各项目标如期实现;政策法规日趋完备,创业创新平台建设更加完善;政府职能转变成效显著,体制机制环境、政府服务环境以及社会舆论环境更加优良,对外吸纳各种要素资源的能力得到极大提高。民富程度最高,就是要使我市城乡居民人均收入的绝对值与增幅、购买力水平、就业率与新增就业岗位数、恩格尔系数、社会保障覆盖面以及人均汽车拥有量、人均住房面积等指标都居长三角前列。社会和谐最好,就是要使刑事发案率、信访总量和安全生产指标维持最低水平,基尼系数显著降低,公民意识普遍增强,社会道德风尚明显提高,生态环境质量显著改善,成为人民安居乐业、人人想干事、人人干成事的理想家园。基本要求是:

  第一,必须努力促进科学发展与社会和谐。科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,同样是新一轮创业创新的基本要求。科学发展,第一要义是发展,必须着力加快台州发展。新一轮的创业创新必须把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,努力实现又好又快发展。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐,没有社会和谐也难以实现科学发展。因此,新一轮的创业创新又必须落实到促进社会和谐上。

  第二,必须自觉坚持人民群众的主体地位。人民群众是历史的创造者。新一轮的创业创新同样必须充分发挥人民群众的主体作用,充分体现民意,凝聚民心,激发民力。要把尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,调动他们的积极性、主动性和创造性,支持他们干事业、干成事业,作为创业创新的根本途径。要把全面改善民生,实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益,最大限度地满足各阶层群众的利益诉求,作为创业创新的根本出发点和落脚点。新的历史时期,台州人民总体过上了小康生活,新一轮创业创新必须顺应和体现台州人民的新期盼与新要求,更好地增进民利,发展民主,维护民和,实现民乐。

  第三,必须牢牢把握时代的特征与要求。只有顺应时代潮流,才能更好地推进创业创新。当今时代,是一个科学技术日新月异的时代,创业创新必须抓住增强自主创新能力这一中心环节,以创新为先导推进创业,盲目创业必将一事无成;当今时代,是一个市场经济体制日趋完善的时代,创业创新必须遵循市场规律,以创业为归宿推进创新,盲目创新必将血本无归;当今时代,是一个经济全球化的大开放时代,创业创新必须走主动开放、合作共赢之路,夜郎自大,关门孤立求发展必将被时代所淘汰;当今时代,是一个民主法制日趋健全的时代,创业创新必须坚持诚信守法,通过诚实劳动与合法经营发家致富;当今时代,是一个要素资源与生态环境硬约束越来越强的时代,创业创新必须大力弘扬生态文明,坚持集约节约和生态优先原则,正确处理好经济发展与环境保护的关系。

  第四,必须大力推进市委战略谋局的深入实施。市三次党代会以来形成的战略谋局,是全市广大干部群众集体智慧的结晶,是指导台州今后一个时期各项工作的重要指针。奋斗目标就是力争在全面建设小康社会与和谐社会中走在全省前列。发展定位就是全力打造长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市、中国民营经济创新示范区“三张名片”。主要任务就是“十一五”期间实现经济翻番、全面小康。战略举措就胜业立市、软实力、一体化以及以生态市建设、法治建设和平安台州为主要内容的和谐台州战略。发展路径就是要大力培育“内生台州”、“海上台州”、“市外台州”。全面深入地实施市委战略谋局,这是全市各级党组织的共同责任。因此,新一轮的创业创新必须着眼于大力推进市委战略谋局的深入实施。同时,又要坚持连续性、稳定性、开拓性相统一的原则,根据形势的发展和新一轮创业创新的实践,进一步丰富和完善战略谋局,更好地增创台州新优势,引领台州新发展。

第五,必须始终坚持和加强党的领导。这是顺利推进新一轮创业创新的重要政治保证。党始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推进创业创新同样离不开党的坚强领导。要充分认识新形势下加强党对新一轮创业创新工作领导的重要性和紧迫性,站在完成党执政兴国使命的高度,把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,尤其要确保党的有关创业创新工作的方针政策和国家法律法规的顺利实施。坚持党委统揽全局,协调各方,进一步强化各级与各套班子的协同力、推动力、执行力和控制力,为顺利推进新一轮创业创新提供可靠的政治和组织保证。

  三、明确新一轮创业创新的主要任务,努力推动台州又好又快发展

  新一轮创业创新的主要任务将全面体现在市委、市政府下发的《决定》中。这里,我重点围绕如何促进科学发展强调以下几方面:

  (一)以充分调动广大群众的积极性创造性为首要任务,大力兴办各类经济实体。人民群众是创业创新的主体,是发展的原动力,掀起创业创新热潮必须充分调动广大群众的积极性创造性。要加大宣传发动力度,制定鼓励人民群众开展创业创新的各项政策,促进他们大力兴办各类经济实体。重点是要着力破解群众在创业创新过程中遇到的资本、能力与门路等难题,关键是要提升主体素质,抓好人才的培养、引进与使用。创业是创新的基础,必须通过搭建创业平台,完善创业政策,尤其是要开展大规模的创业培训,推动全民创业的蓬勃开展。实践证明,创业是有一定模式可以借鉴的。有关部门要总结不同类型的成功创业者的创业经验,针对不同条件的对象进行因材施教。各大高等院校以及各级电大、职业学校、农函大与科普学校都要加大创业培训力度,政府根据培训的实际效果给予相应补贴。要通过创业培训工作的深入推进,为各类创业者找到适合自身的创业路径。对于城市下岗职工以及普通市民与城郊结合部的普通群众,要引导他们转变就业观念,积极寻找各种门路,尤其要大力鼓励创办各类个体工商户;对于农村广大农民,要鼓励他们大力发展规模种养殖业,创办“农家乐”及各类农业发展实体;对于大中专院校毕业生,要鼓励他们利用所学知识合伙兴办各类小型公司;对于各种类型的科技人员,要支持他们以技术入股等方式参与企业经营,或自主创办民营科技实体与中小科技服务组织。总之,对于各类群体的创业要求,政府相关部门都要及时给予指导,帮助搭建平台,尤其胜商部门要给予工商登记注册方面的方便照顾,金融部门要“量身定制”出台各类小额贷款政策。应当看到,今天这些不起眼的个体工商户、小企业、小公司,明天很可能就成为大企业、大公司,挑起台州发展的重担,所以各级都要热情地加以扶持。台州企业家对全社会各类创业创新主体起着引领和示范表率的作用,必须以更高标准要求自己,积极开展“二次创业”,努力增强企业战略管理能力、学习与创新能力、市场营销能力、企业文化培育能力、企业家传承能力、社会公信力等六大能力。(二)以大力度的自主创新为中心环节,加快推进发展方式转变。综观台州发展大局,要在现有土地空间上内生一个台州,关键是要转变发展方式,促进产业转型升级,实现集约、节约和可持续发展。而自主创新则是转变发展方式的中心环节,新一轮创业创新必须聚焦到这上面来,务必取得突破。要牢牢盯住企业研发投入、专利授权数、高新技术企业数、高新技术产业增加值占比、引进大院大所数、省级以上企业研发中心数和检测中心数、自主的知名品牌数、人均劳动生产率、单位土地面积的产出率尤其是财税贡献度等十大指标,并分解落实到各县(市、区)、各产业与企业上。要通过若干年努力,使这十大指标的大多数都位居全省前列。创新平台建设是提高自主创新能力的关键性和基础性工作,更要下大力抓好。浙大“两院”要继续推进建设,中科院台州应用技术研发与产业化中心要抓紧建设并运行,台州·上海科技园要发挥作用。各大主导产业都要依托领军企业,建设高水准、开放式的行业技术研发中心、工程中心与检测中心,带动全行业产业竞争力的提升。结构调整是转变发展方式的基本途径,要继续扶持发展“5+1”主导产业,进一步提高这几大产业在整个国民经济中的比重,同时,又要大力发展创新经济(主要指高新技术产业与创意产业)、海洋经济、服务经济、循环经济和总部经济等五类经济体,并推动一二三产业互动发展。节能减排和环境保护是转变发展方式的硬性任务,必须统一认识,以铁的决心和铁的手段确保这项工作目标的完成。要充分运用经济手段、法治手段和必要的行政手段,把全社会的节能减排提高到一个新水平。

  (三)以沿海产业带建设为主战场,推动台州向陆海联动时代迈进。充分利用丰富的海洋资源与岸线资源、滩涂资源以及岛屿资源,加快建设“海上台州”,这是台州落实科学发展观,实施发展重心东移、拓展发展空间而作出的重大战略决择。540平方公里的沿海产业带是“海上台州”建设的主战场,也是新一轮创业创新的主战场,是台州赶超先进的希望所在,必须集中力量重点建设,推动台州发展从“内陆时代”迈向“陆海联动时代”。要按照一年一个样,三年大变样,五年见形象的要求和沿海产业带建设现场会作出的部署,加快各项工作进度。尤其要重视集成各类要素资源和公共服务平台,建设高标准园区,吸引大批高端企业和成长型、创新型企业入园创业,使沿海产业带真正成为开放型、科技型、生态型先进制造业基地。为此,要做好高起点的规划工作、高标准的基础设施建设工作、高强度的产业发展工作、高水平的园区管理工作。就规划工作而言,目标就是向中国沿海最好的产业带规划看齐。规划理念要体现超前性,规划编制实行“市统区编”,做到重大基础设施建设体现统一性,产业布局体现科学性,生产与生活设施建设体现协调性,把台州沿海时代的未来发展蓝图展现在台州人民面前,成为激励台州人民加快创业创新的强大精神动力。在沿海产业带建设中,要强调重大设施的共享性,特别是以沿海高速公路和港口建设为主要内容的交通网以及供水网、排污网、电网等各区块建设要协同配合,努力做到重大项目共建共享,分区建设项目相互衔接。要按照区域资源禀赋条件、环境容量和产业集聚要求,严把企业准入门槛,重点发展临港型工业、港口现代物流、装备制造业和高新技术产业。同时,要以创新的思维促进海洋渔业、海洋生物与化工、海洋旅游业的发展,进一步加大海洋经济在全市经济总量中的比重。

  (四)以在外台州人为纽带,着力构建内外联动的大开放格局。大力发展“市外台州”,充分利用市外资源形成内外联动的大开放格局,这是台州人民解放思想、贯彻科学发展观、推动新一轮创业创新的重要体现,是在经济全球化背景下台州加快发展的不二路径。首先,要充分利用好在外台州人资源。120万在外创业台州人创造的财富已经接近台州本埠。他们是青藤经济的创造者,更是台州对外开放的重要推动者。他们走出去放大台州,又走回来壮大台州。不但自己创造财富,宣传和扩大台州影响,还积极响应“回归工程”,大力回报家乡发展和社会福利与慈善事业。他们的贡献与作用应当得到全社会的肯定与重视。各级党委、政府要进一步自觉当好在外创业台州人的坚强后盾,通过商会、联谊会等各种形式进一步把在外台州人团结和组织起来,充分利用好他们在外创业过程中积累的各种资源,架起台州内外联动发展的桥梁。各地要积极搭建平台,营造环境,做优服务,动员他们回乡投资,或在台州设立总部,大力发展总部经济。其次,要充分利用好国家与省级部门掌控的各种资源。随着我国经济的繁荣和国家贯彻宏观调控政策的需要,国家与省级政府掌握的资源还将越来越多,但这些资源也是为促进各地科学发展服务的,所以,我们要理直气壮地积极争取国家和省里的各种政策资源、财政资源、项目资源为我所用。要善于包装和推销自己,积极主动地加强与国家和省级各部委局办的沟通联系,及时掌握各种信息和政策变化,多争取试点,多争取补助,多争取项目,当前尤其要重视做好大石化项目落户台州的前期争取工作。第三,要在“走出去”和“引进来”中获取资源、壮大自己。我们既要大力拓展海外市场,鼓励企业在海外进行研发、设计、销售、生产、兼并等直接投资,又要继续加大引资力度,特别要吸引国内外大财团、大公司来台州投资,做到选商引资;既要继续发展出口贸易,优化贸易结构,提高经济效益,又要大力发展进口贸易,鼓励企业加大引进先进装备与关键技术的力度,努力增强台州的制造水平和市场竞争力;既要积极鼓励农业加快“走出去”步伐,在种植业、养殖业和加工业的发展上拓宽领域,增加市场占有份额,真正使农业增效、农民增收,又要积极探索我市低端加工业和制造过剩产能的出路问题,努力建立在外的稀缺资源和重要原材料供应基地,真正实现“腾笼换鸟”,推动本地产业的转型升级。积极开展虚拟经营是促进台州内外联动发展的重要途径。要以本地品牌、专利、商标等关键性资源为核心竞争力,以强大的组织经营能力为手段,以获取最大经济效益为目的,把研发、加工、销售等环节外包,使台州站在更高更广阔的平台上发展自己。第四,要在开放和合作中提升综合竞争力。要积极向北,深度融入长三角,形成对外开放新格局。要联手温州、握手宁波、接轨上海,加强区域合作与交流,更加准确地把握产业分工与城市定位,推进重大设施的共享与对接,使台州在长三角经济圈中的区位优势与地位得到进一步增强。

  (五)以中心城市为龙头,促进城乡区域协调发展。统筹城乡区域协调发展梳彻科学发展观的内在要求,也是新一轮创业创新的重要特点。要坚持规划共绘,设施共建,产业共兴,资源共享,文化共融,环境共保,促进我市城乡区域协调发展。关键是要进一步突出中心城市的龙头地位,提高中心城市对整个区域发展的辐射带动能力。各项工作都要按照中心城市发展大会的部署,切实抓好落实。重点是要进一步培育完善城市功能,更好地促进新型工业化与新型城市化以及三次产业的互动发展。特别是要更加注重规划的控制和引导,保护好组团分割带和生态廊道,保持组合式城市的独特风貌,同时进一步优化市区生产力布局,避免造成不顾实际的盲目攀比和无序开发,建立既有分工又有合作、既有自身特点又有整体形象的区际关系,实现中心城市整体利益的最大化。加强中心城市的形象和标识设计,进一步增强城市认同感。加快新农村建设是促进城乡区域协调发展的长期任务,必须建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会一体化发展新格局。要以富民为目标,创新农业发展方式,把着力点放在提高农民素质和组织化程度上来,引导农民走科技农业、品牌农业、生态农业、观光农业之路,进一步拓展农业的内涵与发展空间,同时积极推动农民转移就业。充分发挥农民的主体作用和政府的主导作用,创新村庄建设与整治思路。要因地制宜,分类指导,重在规划,节约节俭,形成特色。尤其要尊重农民意愿,避免走大拆大建之路。全面开展以整治农村环境脏、乱、差为重点的“五整治一提高”工作,加强农村基础设施建设和公共服务,形成一批示范村、生态村、特色村。与此同时,要继续抓好“南北协作”与“欠发达乡镇奔小康”工程,促进区域协调发展。

  (六)以完善提升台州人文精神为基础,建设适应时代要求、特色鲜明的区域文化。当今时代,文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为区域综合竞争力的重要因素。推进文化创新,增强文化软实力,既是创业创新的题中应有之义,又是推动创业创新的强大支撑。台州人文精神是台州区域文化的基础与内核,发展适应时代要求的台州文化,必须从完善提升台州人文精神入手。“山的硬气”与“水的灵气”,是对几千年来形成的台州人的性格特征的生动写照;“敢冒险、有硬气、善创造、不张扬”是对台州人文精神的高度概括。台州人的这种性格及其所体现的人文精神对台州过去的发展产生了重大影响。而新的时代对开放开明、和谐和气、合作共赢以及树立科学、法治、生态等理念提出新的全面要求。因此,我们必须结合新一轮的创业创新实践,为台州人文精神注入新的时代内涵。要在强调“山的硬气”和“水的灵气”的基础上,更加强调“海的大气”与“人的和气”;在强调尊崇市场、尊崇资本、尊崇实现自我价值的同时,更加强调尊崇科学精神、尊崇法律规则、尊崇诚信道德、尊崇文化品牌、尊崇生态环保等等,尤其要加强社会主义核心价值体系建设。总之,要通过完善提升台州人文精神,积极发展和谐文化、创新文化,孕育共同的精神家园,重塑社会大众的文化心理,尤其要塑造更加完善的企业家品格。做好这项工作必将对台州产生深远影响。要继续深入开展“多城同创”等群众性精神文明创建活动,大力发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、乡村文化,不断丰富群众的文化生活。要继续加快文化公用设施建设,进一步推广“百分之一文化”计划。要大力发展文化产业,推进文化体制改革,积极扶持现代艺术、大众演艺、文化会展、创意产业发展,增强文化发展活力,进一步打响台州民办文化品牌。本月底,还将召开文化旅游产业发展现场会。

  (七)以要素市场化改革为突破口,再创体制机制新优势。民营经济是我市创造财富的主体,各级政府是创造环境的主体,而连接两个主体的是要素市场,因此必须以要素市场化改革为突破口,同时推动企业制度改革和政府自身改革,加快建设中国民营经济创新示范区。推进要素市场化改革,目的是营造公开、公正、公平的市场竞争环境,在更大程度、更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,从而进一步提高资源利用效率,促进又好又快发展。要构建节能减排机制,围绕生态市建设目标,建立污染物排放总量出让制度,开展排污权交易试点,建立和完善生态补偿机制,形成有利于推动节能减排的价格体制;强化节能减排考核机制,将节能减排目标纳入各级党委、政府年度工作业绩考核。要完善用地用水机制,积极探索实施二、三产业用地竞争性供应方式,进一步完善和规范工业用地招拍挂制度。以“亩产论英雄”,对投资强度、产出效益提出明确要求并设置相应门槛,优先向“亩产”高的单位倾斜用地。开展农村集体用地流转试点和土地农保率易地代保试点,完善土地征用程序和补偿机制。充分运用价格杠杆,推进以阶梯式水价为主要内容的水价制度政策,促进节约用水。要积极推进金融创新,打造金融强市,努力建设区域金融次中心市。大力引进各大金融机构落户台州。积极引进战略投资者参与台州金融机构的重组和改造,鼓励民营金融企业走上市之路。进一步鼓励各类金融机构不断创新产品,并引导他们准确定位,合理布局,错位发展。开展社区金融机构和村镇银行试点和小额信贷试点。探索建立地方性产权交易市场,促进民营企业股权流动。此外,对政府掌控的其他各类经营性、非经营性资产资源、市政公用资源、中介服务资源都要积极探索推向市场。在新一轮的创业创新中,企业要进一步深化改革,建立现代企业制度;政府要加大自身改革力度,关键是转变职能,提高效能,更好地提供公共服务产品。总之,我们要再创体制机制新优势,再增台州发展新动力。

  (八)以全面改善民生为重点,进一步促进社会和谐。促进社会和谐是新一轮创业创新的最终目的所在,而促进社会和谐又必须以全面改善民生为重点。教育始终是人民群众关注的热点,必须优先发展。要促进义务教育均衡发展,全面普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。同时切实抓好医疗卫生文化体育等各项社会事业。就业是民生之本,要加强政府引导,转变就业观念,扩大就业规模,改善就业结构,特别要帮助零就业家庭解决就业困难。要进一步健全为民办实事的长效机制,切实加强对社会困难群众的帮扶,有效落实各项联系制度和结对帮助制度。社会保障是社会安定的重要保证,重点要在社保扩面上下功夫,加强基金统筹,不断提高保障水平,逐步建立起以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充的覆盖城乡居民的社会保障体系。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提。要进一步完善社会管理,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。关键要创新机制,建立完善维护稳定工作责任机制、社会稳定预警预测机制、群众利益诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、维护稳定打防控机制、突发事件应急处置机制以及公众权益保障机制等七大机制。同时,要坚持社会稳定形势分析会等制度,加强对社情民意的掌控及社会形势的分析研判,加强对无直接利益冲突、新兴媒体监管、社会公共安全管理等新领域及倾向性问题的研究。要牢牢把握新时期群众工作的特点和规律,加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导。坚持民主恳谈和“恳谈日”等制度,加强基层民主政治建设,依法保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,努力做到让群众参与,让群众做主,让群众满意。

  四、加强领导,为新一轮创业创新营造良好环境

  新一轮的创业创新必须在各级党委政府的统一领导下,自觉坚持以科学发展观为指导,根据各地和各行各业的实际,有组织、有计划、有步骤地深入开展。作为各级党委政府,重点是要为人民群众的创业创新实践营造良好环境。

  第一,营造良好的政治环境。良好的政治环境是推进新一轮创业创新的根本保证。要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。各级人民代表大会及其常委会要在新一轮创业创新中依法履行职能,善于使党的主张通过法定程序成为人民的意志,并加大监督实施力度。人民政协要围绕团结和民主两大主题履行职能,动员一切力量积极为新一轮创业创新建言献策,发挥好民主监督作用。营造良好的政治环境关键是要以改革创新的精神加强党的自身建设。台州党代表常任制的实践得到了中央的肯定,我们要永不满足,努力进取,继续走在前列。要以党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照建设立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党的要求,切实加强各级党组织建设,培养和造就一大批忠于事业、勇于创新、甘于奉献、干成事业的党员干部,为新一轮创业创新提供强大的组织保障。

  第二,营造良好的思想环境。坚定不移地继续解放思想,与时俱进地推进观念创新,是我们应对新情况、解决新问题,不断推进创业创新的一大法宝。要加快转变思维方式,坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念,坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定,坚决革除一切影响创业创新的体制弊端,始终保持敢闯敢试、敢为人先的胆气,始终保持开拓进取、永不自满的锐气,努力保持只争朝夕、迎难而上的豪气,以新的思想观念、新的精神状态,奋力推进创业创新伟大实践。各地各部门都要敢比敢超,找准标杆,挑战自我,不断超越。对失败者要多一些理解、宽容和支持,帮助他们吸取教训,重新走向成功。各新闻媒体要善于挖掘典型,加大宣传,营造良好的舆论环境。

  第三,营造良好的政策环境。有效的政策是创业创新的重要杠杆。要切实抓好已有政策的落实,同时做好《决定》的细化工作,进一步为新一轮创业创新营造宽松的政策环境。特别是在创业创新的准入条件上,要进一步放宽限制,降低门槛,最大限度地释放全社会的创业创新潜能。要适应形势变化,对高端人才和科技创新型企业制定相应的激励政策,尤其要积极探索和加快建立风险投资基金,加大科技资金的投入。政府要把握好政策之间的相互衔接配套,逐步建立完善的经济政策、科技政策、文化政策、人才政策、社会发展政策,形成推进新一轮创业创新的政策体系,为各个群体、各个领域的创业创新提供有力的政策支持。

  第四,营造良好的法治环境。新一轮的创业创新必须严格遵守法律法规。要加强全社会的法治教育和公民意识教育,尤其是要在企业家群体中深入开展以“思源、思进、思报”为主要内容的“三思”教育,引导企业家增强社会责任感,做到艰苦创业,遵纪守法,诚实守信,回报人民。要大力推进诚信体系建设,积极推动企业、个人诚信系统建设和应用,在全社会形成依法经营、诚实劳动、合法致富的风尚。要进一步规范市场经济秩序,加大对侵害创业创新权益案件的查处力度,营造公平公正的竞争环境,使各项创业创新活动都在法律的框架之下依法有序开展。特别是要加大知识产权保护力度,设立知识产权补助基金,规范企业技术人员的有序流动,及时发布知识产权预警信息,严厉打击各种扰乱市场秩序和侵犯知识产权的违法行为。

  第五,营造良好的基础设施环境。要进一步改善基础设施环境,优化台州区位条件。“十一五”期间确定的“十大百亿”工程,包括高速公路、铁路、港口、机场、电力、供水、城建等重大基础设施项目,都涉及长远和全局,要排出年度计划,加强要素保障,有序加以推进。特别是要加快建设甬台温铁路及台金高速、甬台温高速复线、诸永高速等骨干路网,形成三纵三横的主骨架,打造市内一小时,省城三小时,至上海四小时的交通圈。要以大麦屿港区、头门港区、XX港区开发为重点,加快台州组合港开发,进一步完善集疏运体系。同时,要加快建设三门核电、华能电厂、仙居抽水蓄能电站等电力项目,抓好输变电工程、滩涂围垦工程、供水引水工程、城市天然气工程和城市污水处理等环保设施等重大基础项目。各地都要牢牢以“两年”为抓手,开动脑筋,创新思路,转变作风,狠抓落实,步调一致地推动跨区域重大项目建设。

  第六,营造良好的服务环境。新一轮创业创新的成败,关键在于各级政府职能转变能否真正到位,把握时代要求与人民期待的能力能否真正增强,广大干部的思想能否真正解放,作风能否真正转变,办事效率能否真正提高。各级党委、政府都要把服务环境建设作为推进新一轮创业创新的重中之重来抓,努力营造“零障碍”环境。政府各职能部门都要按照“精简、规范、高效”的原则,依法依规加强职能的调整和归并,加快推进以审批制度改革为重点的行政管理体制改革,重组业务,再造流程,深化全程办事代理制,完善一岗双责制等一系列行之有效的制度。要深入开展作风建设年活动,治庸提效,解放思想,找准依法办事与创新服务的结合点,进一步提高办事效率和服务质量,尤其是对各类创业创新活动要大开方便之门。近期,各级各部门都要结合“走进矛盾、破解难题”专项行动,集中开展创业创新服务月活动,主动为广大企业和群众创业创新服务,主动帮助破解难题。

  新一轮创业创新的主体抒大人民群众,只有广大人民群众的觉醒行动,才会有新一轮创业创新的成功可能。因此,这次会议以后,各级领导都要结合十七大精神的学习贯彻,到自己的分管系统进行宣传发动,找准本系统创业创新的切入点与突破口。工业系统和农业农村系统是新一轮创业创新的重要领域,更要带头深入发动。其他各行各业,包括城建、交通、商贸、教育、文化、卫生、金融、旅游以及各省部属在台工作部门和企事业单位、各人民团体、协会、民主党派及工商联等系统都要结合实际进行研究并做好发动。广大党员干部都要发挥先锋模范作用,决不能置身度外,决不能当旁观者,决不能当评论家,要结合各自工作实际,带头解放思想,带头宣传发动,带头做好本职,带头转变作风,带头搞好服务,以优异的业绩为全社会树立榜样。各级纪检监察部门都要按照市委的决策部署,加强纪律保障,推动新一轮创业创新在台州的深入开展。

  同志们,新一轮创业创新的号角已经吹响,让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在党的十七大精神的指引下,在省委和市委的统一领导下,以我们的激情与梦想、勤劳与智慧,扬起新一轮的创业创新风帆,为把台州打造成为长三角地区创新活力最足、创业环境最佳、民富程度最高、社会和谐最好的城市之一,谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗!

在全市创业创新大会上的讲话第2篇

同志们、全市各行各业有志于创业创新的朋友们:

  今天,市委、市政府在这里隆重召开全市创业创新大会,

  清利书记出席今天的会议并将作重要讲话,有关单位还要宣读倡议书,做表态发言、典型发言。这次大会的实况,同时通过淄博电视台向全社会同步直播。召开这样高规格、大规模的创业创新大会,在我市历史上是第一次,充分体现了创业创新的极端重要性,体现了市委市政府对创业创新工作的高度重视。市委市政府希望通过这次大会,把全社会创业创新的热情充分激发起来,努力掀起全民创业创新的高潮。下面,我讲几点意见。

  一、我们为什么要大力推动创业创新

  创业创新是科学发展的活力之母、动力之源。关于创业创新的重大意义,我把它归结为三句话:

   第一,中华民族伟大复兴的中国梦需要创业创新来铸就。党的十八大以来,习总书记提出,要实现中华民族伟大复兴的中国梦,引起了亿万中国人民的强烈共鸣。中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福;中国梦,归根到底是亿万普普通通中国人的梦。在中国梦的激励下,越来越多的人规划并追逐着自己的求学梦、创业梦、安居梦、致富梦,追逐着人生出彩的机会、梦想成真的机会。这其中,当然包括420万淄博人民,包括淄博这片发展热土上千千万万怀揣创业创新梦想的人们。前不久召开的党的十八届三中全会,提出了全面深化改革的总体方案,发出了“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民”的召唤,可以说,把个人梦想融入实现中国梦的壮阔奋斗之中,融入创业创新的生动实践之中,正当其时,适得其势。我们坚信,只要付出辛勤劳动和艰苦努力,任何梦想都能够实现。

第二,我们每个人的人生理想和价值需要创业创新来实现。空谈误国,实干兴邦。纵览古今中外,凡是取得个人成功,或作出突出社会贡献的时代精英,无一不是极具探索和实干精神的创业创新先锋。从百度、腾讯、阿里巴巴到微软、苹果、谷歌,无数创业创新者怀揣人生理想,投身创业创新,在实现个人财富、价值追求的同时,引领和推动了社会发展和时代进步。74年前,两位斯坦福大学的毕业生,在一间狭窄的车库里创建了惠普公司,开始了硅谷的创新之路,如今惠普已成为世界上最大的科技企业之一,硅谷的实力不亚于一个中等国家,惠普创业的车库也已被美国政府命名为硅谷的诞生地。我们淄博是齐文化的发祥地,齐文化的特质是“法治、开放、包容、重工、崇商”,齐文化的精髓就是创新、创造、创业,在我们这片土地上创业创新的案例更是不胜枚举,比如鲁泰集团、东岳集团等一批行业龙头,都是由小到大、从弱到强,艰苦创业、勇于创新的成功典范。多少年来,以他们为代表的全市广大创业创新者,用自己的智慧和汗水,谱写了追逐梦想、奉献社会的壮美篇章,为促进经济发展、带动社会就业、推动技术创新、创造社会财富作出了重要贡献,也为更多人创业创新、追求梦想提供了成功范例。

第三,推动淄博经济转型升级需要创业创新来支撑。

我们淄博是一个充满光荣与梦想的城市:古代,这里是春秋首霸、战国七雄;近现代,齐鲁大地上最早的工业化进程从我们这里启航;当代,我们跻身全国16个工业总量过万亿的城市行列。从古至今,我们一直走在创业创新的前列。当前,我们正在按照习总书记视察山东时的重要讲话精神,加速新的转型升级。腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生,就是要着力拉长产业链,把我们庞大的存量优势转换为竞争优势;就是要淘汰落后产能,培植战略性新兴产业和现代服务业等重大增长极;就是要加快推动新型城镇化,打造“新淄博·大都市”。从根本上讲,这一切都需要创业创新来推动,同时,这一切也为各行各业的人们创业创新开辟了广阔的空间。

同志们、朋友们,生活在我们这个伟大时代的人们,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。我们每一个人,都要以百倍的激情、勇气和智慧,去把握机会,放飞梦想,谱写人生和时代最壮美的篇章!

二、创业创新天地广阔、大有可为

有句话说得好:“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”。创业创新不是某些人、某些群体的专利,精英人士可以创业创新,草根阶层同样可以创业创新,换句话说,工人、农民、学生、科研人员、管理者、失业者、退休人员,等等,任何一个群体,都可以成为创业创新的主体;创业创新也不局限于某些行业、某个领域,一二三次产业、五大文明建设,三百六十行、行行出状元。我们要焕发全社会的创业热情、释放创新潜能,努力形成全民创业、全面创新的生动局面。

一胜业创业创新大有可为。工业成就了淄博,推动淄博由“工业大市”向“工业强市”跨越,迫切需要创业创新。1987年,张建宏同志带领38名创业者,从两只国有企业废弃的小转炉起步,开始了艰苦的创业创新之路,26年过去了,东岳集团现已成长为亚洲规模最大的氟硅材料生产基地,掌控了大量的自主知识产权,打破多项发达国家的技术垄断,为发展我国战略性新兴产业、维护国家经济安全,作出了重大贡献。东岳的发展成长史,就是一部艰苦创业、勇于创新、勇闯一流、不断超越的历史。东岳是淄博无数企业的缩影和代表,我们这样的例子还有很多。我们要坚持顶天立地和铺天盖地并举,既要支持大企业、大集团更加重视研发、设计、专利、品牌、标准,向产业链、价值链高端延伸,打造行业巨人、航母旗舰;又要大力培育发展小微企业,支持他们发挥特色、做精做专,努力形成百花齐放、万木争春,千帆竞渡、百舸争流的格局,增强全市经济发展的内生动力,增强区域竞争的核心优势。

二是服务业创业创新大有可为。服务业与制造业融合发展是现代产业演进的客观规律,是容纳创业创新的最大容器。比如郭树清省长在全省创业创新大会上表扬的我市卓创资讯公司,创业之初只是一个仅有7个人的小团队,经过短短几年,现已发展成为拥有注册会员400万户、员工1800余人、年销售额7000余万元的我国信息资讯行业领军企业。我们要大力支持对工业转型升级有关键作用的现代物流、研发设计、科技服务、电子商务等生产性服务业,鼓励各类市场主体进入这些领域创业创新。要以齐文化开发为龙头,做大做强文化旅游业。要大力扶持发展家政、医疗、健康、养老等与消费升级密切相关的生活性服务业,充分调动社会资源、民间资本、外来资本的积极性,带动千家万户自主创业。 三是农业领域创业创新大有可为。科技进步为现代农业发展开辟了广阔的空间。例如归国博士董雅娟女士,不仅取得了体细胞克隆牛胚胎移植技术的革命性突破,而且带动发展起了一个庞大的山东黑牛产业,未来按10万头产业规模、每头纯利2—3万元计算,仅此一个产业就可带动农民增收20—30亿元。还有我们的沂源苹果、高青大米、博山猕猴桃等等,都是在全国叫得响的有机农业名牌。要全面落实十八届三中全会部署,充分发挥我市的生态资源优势,加快农业经营体系创新,支持工商资本进入现代农业领域,培育一批竞争力强的龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社,把现代经营模式、现代生产要素注入农业和农村,对传统农业进行根本性改造,为创业创新者开辟新的空间。

三、青年人要勇当创业创新的主力军

青年最具创业热情和创造潜力,总是站在创业创新的最前列。比尔·盖茨20岁创办微软,乔布斯21岁创办苹果公司,牛顿22岁发明微积分,爱因斯坦26岁提出相对论,贝尔29岁发明电话,李彦宏和马云创办百度和阿里巴巴时一个31岁,一个35岁,创办我市卓创资讯公司的姜虎林、李学强等一群年轻人,创业之初都是刚出校门的大学生,到现在也不过是三十几岁的年轻人。创业的主体在青年,创新的希望在青年。目前,发达国家以及香港、台湾地区大学生的创业比例已达到20%以上,而我们仅在2%左右。大学毕业生想当公务员的多,想自己创业的少,这其中既有社会大环境的原因,也有个人择业观的原因。全市广大有志青年要树立实业报国的事业观、勤勉务实的择业观和敢为人先的创业观,勇于用创业的热情、创新的智慧和辛勤的双手去实现自己的人生价值。各级政府要把支持创业创新的重点,放到最需要扶持的大学毕业生、退伍军人、科研人员等青年创业创新者身上,从创业场所、起步资金、辅导育成、市场开拓、权益保护等各个方面,为他们提供支持,创造条件。各职业院校要根据市场需求优化专业设置,加强校企合作,积极探索与国外联合办学的新路子,切实提高毕业生的创业能力。要支持科技人员创办科技型中小企业,帮助他们搭建技术市场与资本市场沟通的渠道,为他们的创新成果产业化创造条件。

四、大力推动现有企业“二次创业”

我市是一个重要的工业城市,推动既有市场主体“二次创业”、不断创新,是一个永恒的过程,这个过程对于企业来说是脱胎换骨,对于一个城市来说就是转型升级。要引导和帮助企业解放思想、超越自我,强化战略思维和长远眼光,在科学决策、稳健经营的前提下,积极抢抓发展机遇,不断上新创新,不断抢占产业链、价值链的高端。这方面,鲁泰公司、齐翔腾达、新华医疗等一批企业就是非常优秀的代表,特别是刘石祯、车成聚等一批企业家,老当益壮、壮心不已,把持续创新、永恒创业作为一生的事业来追求、来奋斗,非常令人敬佩。全市广大企业都要向这些先进企业学习,永不满足、永不懈怠、永不止步,在尽快跨越原始积累阶段的基础上,以更大的勇气开始新的创业征程。各级各有关部门要在挂牌上市、资本运营、项目建设等方面,研究有针对性的扶持措施,为企业“二次创业”、不断创业提供便利条件。

五、全力构建创业创新的良好环境

创业创新是一个艰苦、复杂的过程,不仅需要广大创业者清晰正确的思路、坚韧不拔的毅力和咬定青山不放松的干劲,更需要各级党委、政府及全社会的帮助支持,全力打造创业主体脱颖而出、创新成果不断涌现的良好环境。

一是要形成创业光荣、创新伟大的舆论氛围。要大力倡导鼓励创业、支持创新、宽容失败的时代风气,在全社会牢固树立创业创新光荣、创业创新伟大的价值取向,努力营造青年人勇于和乐于创业创新、家长朋友理解和支持创业创新、全社会尊重和羡慕创业创新的良好氛围。各级政府、各职能部门,要研究扶持政策,兑现扶持政策,全心全意地支持创业创新者;各级工会、共青团、妇联、工商联组织,要当好创业创新者的“娘家人”,满腔热情地帮助创业创新者;各级政法、司法、纪检监察、行政执法等部门要寓管理于服务之中,尽职尽责的保护创业创新者。要在各类媒体开辟专栏,持续不断地大力宣传创业创新的先进典型和成功经验,有重点地邀请优秀企业家、创业成功人士现身说法,进一步统一思想,凝聚共识,努力营造全民关注、全民参与的浓厚氛围,真正让创业创新在全社会“火”起来、“旺”起来。

二是形成简单明了、对路管用的政策体系。有力的政策是撬动全社会创业创新热情的催化剂和助推器。前段时间市政府出台了《关于促进创业带动就业的意见》,今天会上又印发了《淄博市创业创新政策指南》蓝皮书和《淄博市创业创新100问》,目的就是要使各方面扶持政策简单明了、对路管用,让创业创新者一看就懂,让负责政策落实的部门一清二楚,确保发挥引导和推动作用。要加大财政支持力度,市委市政府决定,从明年起设立不少于7000万元的创业带动就业扶持资金,对创业者给予启动资金贷款贴息和免房租支持,对创业投资、创业贷款担保机构给予风险补偿,同时,将市级小额担保基金增加到不低于1.5亿元,区县担保基金增加到不低于1000万元,进一步提高小额担保贷款最高额度。要加快发展创业金融,推广“政府增信+企业间有限责任担保”、“快易贷”等模式,支持小额贷款公司、融资性担保公司规范发展,增强金融服务创业创新的能力。对这一系列含金量较高的政策,各新闻媒体和政府网站要持续宣传,同时通过进学校、进工厂、进农村、进园区宣讲等有效方式,完完全全、明明白白地交到创业创新者手中。

三要打造公平正义、开放包容的法治环境。各级各部门要全面落实市委市政府优化营商环境的意见,进一步围绕三中全会关于放宽市场准入、工商注册便利化、确立企业投资主体地位、精简行政审批等部署要求,研究具体操作实施细则,建立快捷高效的创业创新服务“绿色通道”。要大力培育鼓励探索、宽容失败的创业创新文化,各级、各部门特别是司法、执法部门,对创业者要多一份理解和宽容、多一份支持和保护,少一些苛求,少一些责难。要加大对侵害市场主体权益案件的查处力度,切实保护创业创新者的权益。市委市政府明确提出,要努力把淄博建设成为全省行政审批事项最少、行政效率最高、行政服务成本最低的“三最城市”,为创业创新营造最宽松、最优惠的环境,这方面务必要说到做到。

市及各区县都要成立创业创新工作指导委员会,及时研究和解决工作推进中遇到的问题。各级领导干部要把推动创业创新作为加强作风建设、密切联系群众的实际行动,作为检验学习教育实践活动成果的重要方面,下大气力、花真功夫,求更大成效。要把创业创新工作列为政绩考核的重要内容,加强督导检查,确保各项任务落到实处。

同志们、朋友们,时代需要创业创新,时代呼唤创业创新。希望各行各业有志于创业创新的人们,迅速行动起来,积极投身创业创新的伟大实践,在实现个人创业创新梦想的同时,为推动富民强市、实现中国梦,作出新的更大贡献!

在全市创业创新大会上的讲话第3篇

同志们:

这次全市科技创新大会,是进入新世纪后我市召开的第一次科技工作会议。特别是面对经济全球化,我国即将加入WTO等新形势,召开这次大会,意义尤其深远。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实中央领导讲话和《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的精神,总结近几年来我市科技创新工作,发动全市上下抢抓机遇,迎接挑战,推动科技工作再上新台阶,促进我市社会生产力跨越式发展,让科技真正成为我市经济持续健康快速发展的重要动力。下面我讲三个方面意见。

一、肯定成绩,正视问题,正确评价我市科技进步工作

近两年来,我市围绕率先基本实现现代化的目标,始终坚持科技是第一生产力的思想,大力实施科教兴市战略,全面推进技术进步,有力地促进了科技与经济的结合和经济的快速健康发展。今年1—9月份,全市实现国民生产总值75.36亿元,同比增长11.4%,财政总收入3.94亿元,同比增长27.8%,其中地方财政收入2.23亿元,同比增长39.2%。全市经济之所以能继续保持比较好的发展势头,与这两年科技工作所取得的成绩是密不可分的。总结起来讲,主要表现在四个方面:

(一)科技发展有力地推进了农业经济结构的调整

两年来,全市上下始终坚持观念创新与科技创新相结合,解放思想,求真务实,使科技在农业结构调整中的显示度和贡献率不断提高。( 散文阅读:www.sanwen.net )

1.实施种子种苗工程,为农业结构调整输送了一大批优良新品种。首先,开展比种试验,积极选育新品种。在粮食品种上,实施了国家“九五”863攻关计划,有18只良种稻品质在我市试验对比;在果木品种上,甘霖镇求家坎黄花梨基地引进30多只品种进行对比试验;在茭白品种上,市农科所引进5只优良品种进行对比试验。通过对比试验,从中筛选出了一批优质高效的农业新品种,有力地推进了效益农业的发展。其次,引进一批国外的优质农业新品种。先后引进推广了荷兰杂交黄瓜、日本草莓、墨西哥仙人掌、以色列红番茄、非洲菊、太空蔬菜等31种作物120多只新优品种,为全市农业结构调整注入了新的活力。其三,建立了一批产学研基地。依托高校、科研院所,相继建成了粮食种子加工中心和良种猪、良种兔、良种茶苗、优质果苗及花卉繁育中心等十大种子种苗基地,逐步实现了种子种苗的规模化培育。市农业三新技术实验园区,投资140余万元,今年引进新品种70只、新技术30项,已成为广大农技人员的试验田、效益农业的示范田和农民调整结构的样板田。

2.创建科技示范园区,为发展效益农业起到了积极的示范带动作用。为调整粮经比例,发展效益农业,采取抓点示范、以点带面、层层推进的工作措施,建立了一批广泛应用农业先进技术的现代农业园区。浦口国家级农业高新技术示范园区、甘霖生态农业示范园区、友谊万亩竹笋科技示范园区、石璜花卉现代农业园区和仙岩有机茶、金庭桃形李、甘霖黄花梨等现代农业园区和科技示范基地,不仅成为新品种、新技术、新设施和新模式的示范,而且为全市效益农业的发展提供了强有力的技术支持。目前,我市以无公害生物技术、农业信息工程技术、喷滴灌技术等为主的高新技术正在广泛应用,以姜稻轮作、菜稻轮作等为主的新模式已在全面推广,以钢管大棚、连栋大棚等高标准设施为主体的设施农业面积不断增大,已达2万余亩,全市粮经比列达到50.15:49.85,科技大大地推进了农业结构调整的战略性重大突破。

3.开发科技深加工项目,为培育优势产业起到了有力的推动作用。运用科技创新创成果,开发农副产品深加工项目一直是我市的弱点。但最近几年,通过科技开发、政策扶持,农业科技创新取得了新的成效。市越乡茶业有限公司、舜皇名茶厂、华发名茶出口基地、杉华竹业有限公司等农业龙头企业脱颖而出,茶叶、长毛兔等在结构调整中越来越显示出比较明显的产业优势。特别是省级重点农业龙头企业市畜产品总公司,充分利用长毛兔研究所的自主创新能力,先后完成了各级各类重点科研和星火计划项目13只,其中获省市科技进步一等奖、二等奖、优秀成果奖11项,并创造了长毛兔公母兔单只年产毛量分别达3100克、3880克的世界记录,已成为全国行业中的龙头企业。在该公司的带动下,我市已发展成为全国长毛兔生产示范县、良种兔繁育供应中心、优质兔毛和兔毛绒生产出口基地,全市5万多户兔农仅养兔一项收入每年就达6000万元以上。

(二)科技创新有效地推动了传统工业的改造和提升

利用高新技术改造传统产业,既是实现经济结构战略性调整的突破口,也是我市科技创新的一个重点。我们坚持“有所为,有所不为”的方针,以新产品、新技术开发为龙头,一手抓传统产业的改造,一手抓新兴产业的开发。

1.开发了一批高新技术产品。今年全市共实施开发科技项目183只,比上年增长35%,科技投入总计6.5亿元,同比增长2.62倍。其中电子信息、新材料、光机电一体化等高新技术产品及其产业化项目,占项目总量的49.2%。最近两年共开发省级新产品50项,国家级新产品5项,如天乐集团的平面喇叭、浙锻集团的程控压力机、丰利公司的超细粉碎机、奥力公司的变频电机、乐芙企业的医用无纺布和农用无纺布、电缆防火附件厂的核工程用防火防辐射性涂料、无限能源科技有限公司的动力用大容量电池、鼎威电器公司的全自动触摸式灶具等一大批科技含量较高的新产品相继开发成功并投入生产。尤其是铁道配件厂纳米技术在铁道配件上的应用开发获得成功,大大提高了产品的附加值,为企业带来了可观的经济效益,并受到中科院副院长白春礼等专家、领导的充分肯定。

2.实施了一批高新技术项目。最近两年,我市高新技术产业化项目上得也比较快。全市现有天乐集团的平面扬声器、奥力公司的变频空调、特种电机厂的电动自行车、天赐公司的纳米塑料增强树脂、华飞公司的光栅等16只高新技术产业化项目已经开发成功或正在实施之中。另外还有一批国家级创新项目正在实施或申报之中。

3.培育了一批高新技术企业。天乐集团、浙锻集团、新光药厂、丰利公司、奥力公司、阿斯克公司、防火附件厂7家企业已成为省级高新技术企业,丰利公司、奥力公司还在争创国家级高新技术企业。浙江特种电机厂等3家企业正在申报省级高新技术企业。巴贝、迪贝、昂利康、雷力克、双鸟、链轮、华飞、普田、永辉、双江、铁道配件、鼎威、三鼎、浙东印染等一批科技型企业发展也较快。总体看,高新技术企业扩张较快,效益较好。今年1—9月,7家省级高新技术企业共实现销售收入2.9亿元,上交税收2245万元,企业利润1660万元,分别比去年同期增长27.1%、21.8%和17.3%,同时各企业在本行业中已占有一席之地。

(三)信息技术的发展为经济社会全面发展提供了新的活力

信息技术已渗透到经济社会生活的各个领域,全市各个领域、各大产业对信息技术的应用与推广已越来越重视。

1.信息技术已在骨干企业广泛应用。全市企业中重点推广应用了CAD、CAM等计算机技术。天乐集团、浙江锻压、越盛集团、巴贝公司、防保公司、特种电机、链轮厂等企业已把信息技术广泛应用于设计、生产、管理等各个领域,天乐集团等5家企业已成为省市CAD示范企业。与此同时,信息技术已成为提升改造机电、领带等传统产业和企业层次的主要手段。

2.信息网站已在发挥显著作用。去年以来,“中国领带在线”、“农业信息”、“科技信息”、“信息港”等网站相继建成,机关局域网和企事业单位网站如雨后春笋,不断涌现。特别是农业信息网站建设,已投入180万元,建成了“嵊州农业在线”网站,在传递农业信息、公开政务业务、推广农业科技、推介结构调整模式和了解农情民意等方面发挥了显著作用,深受基层和群众欢迎,同时市农业局也初步实现了办公自动化。“中国领带在线”不仅为领带企业、领带城、领带市场筑起了信息高速公路,而且为企业提供了领带设计和创业的多项服务,还为工商银行开设了全省首家“网上银行”。

3.软件开发正在探索之中。衡量信息技术发展快慢的一个标准是软件的开发与应用。围绕服务于产业升级与企业管理,今年以来,由市领带网络科技创业中心承担的电子商务管理平台软件、专业市场综合管理软件等3只软件正在合作开发之中。天乐集团、特种电机厂、奥力公司、链轮厂等一批骨干企业的二级管理软件也正在着手开发。

(四)科技合作广泛开展为科技创新工作提供了强大的动力

企业是科技创新的主体,高等院校和科研院所是科技创新的源头。最近几年,通过政府搭台、部门牵头、企业唱戏,我市企业与高校、科研单位的科技合作出现了新的突破,高校和科研单位已成为我市技术开发的强有力支撑。

1.共同建设产学研基地。两年多来,通过举办1999年全国高校科技成果展示暨XXX科技合作恳谈会、2000年科技引智恳谈会和农技合作恳谈会、2001年北京科技合作恳谈会和机电企业与高校科技合作恳谈会等活动,全市现至少有160多家企业与清华、北大、上海交大、北航、浙大、科大、同济、中科院等高校和科研单位结亲联姻,共同建立了产学研基地。全市42家企业研究所和民营科技机构,基本上都与高校、科研单位有实质性的技术合作。丰利公司已成为浙大、法国霍伯尔公司粉碎机专家的创新中心;奥力公司已成为浙大电机的中试基地;电缆防火附件厂还把产品开发的实验室建到中国科大;浦口农业精准园区则已成为省农科院的实验园和中小学生的科普基地。

2.共同开发科技项目。借脑开发和引进开发已成为我市科技开发、科技创新的一条捷径。我市企业通过与高等院校和科技研究所联姻联合开发的项目日趋增多,比例较高。今年全市正在开发的63只工业科技重点项目,其中59只是与高校、科研单位合作开发的,在目前我市企业科技实力还相对薄弱的前提下,为我市科技创新提供了坚实的技术支持。

3.共同创办科技实体。近年来,我市积极探索技术要素参与收益分配的股份制合作模式,在科技合作上又有了新的突破。全市首家以个人科技股参与创办的科技型企业——XXX视创网络科技有限公司已于今年10月初正式成立;巴贝公司等企业与高校、科研单位的股份合作也正在洽谈之中,共同创办实体已被越来越多的企业家认同。

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